市律协党委各支部、公证党总支各支部：
为进一步加大社会组织党组织组建力度，不断扩大党的组织和党的工作覆盖，根据《关于集中开展非公有制经济组织和社会组织党组织组建季活动的通知》（银组通﹝2013﹞40号），结合司法行政工作实际，现就社会组织中开展党组织集中组建季活动有关事项通知如下：
一、时间安排
2013年4月至6月。
二、主要任务
凡有3名以上正式党员的公证处和律师事务所100%单独建立党组织；职工30人以上的公证处和律师事务所100%有党员；因条件暂不具备尚不能建立党组织的律师事务所党的工作100%覆盖。力争到今年年底社会组织党组织覆盖率提高20%以上（以2013年第一季度自治区、银川市通报组建率为基数）。
三、方法步骤
按照“边摸底、边组建、成熟一个、组建一个”的要求，具体分三个阶段实施，抓好十项工作。
（一） 调查摸底（4月1日—4月30日）
1、建立工作台账。在前期“摸底调查”的基础上，进一步摸清社会组织的基本情况和党建情况现状，分类建立工作台账，实行动态管理，为抓好经济和社会组织党建工作打好基础。
2、制定实施方案。依据工作台账，按照“一类一策，一企一法”的思路，明确工作目标、时间节点、主要任务、方法步骤、组织领导等，分类制定好具有针对性操作性的工作方案。
各律师事务所和公证处于5月30日前将《银川市司法局党委基层党组织换届工作基本情况信息表》（附件1）、《银川市司法局党委党员花名册》（附件2）上报市司法局。
（二）集中组建（5月1日—5月31日）
1、召开一次出资人（业主）座谈会。各基层党组织要组织召开一次应建未建党组织的社会组织出资人（业主）工作座谈会，明确有关政策，统一思想认识。对组建难的社会组织要专门约谈出资人（业主），争取认同，加快组建。
2、按照全覆盖目标选派党建工作指导员。市司法局党委按照“1人1企、100％派驻”或 “1人多企、100％覆盖”的要求，向律师事务所和公证处选派党建工作指导员，并建立健全党建工作指导员台帐，明确指导员的工作职责，加强考核管理。
3、开展集中组建活动。要按照“应建尽建，消除空白点”的工作方向，对有3名及以上正式党员的，单独建立党组织；正式党员不足3名的，按照“业务相近、地域相邻、便于活动”的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式建立联合党组织；对没有正式党员的，采取确定党建工作联络员等方式，逐步发展党员，再建立党组织。对集中组建的党组织，党建月活动期间，采取集中挂牌等形式，宣传社会组织党组织集中组建活动，示范带动，凝聚人心。
4、举办党组织书记培训班。在认真做好党组织书记选拔、培养工作的基础上，进一步加强对新任党组织书记的培训。活动期间要举办一期社会组织党组织书记培训班，重点培训社会组织党建业务知识、企业文化建设等内容，提高党组织书记的党建工作水平和能力。
（三） 巩固总结（6月1日—6月29日）
1、建立完善一批管长远的制度办法。通过回访新组建党组织，开展问卷调查、随机访谈等方式，帮助新组建党组织解决实际问题，进一步巩固组建成果。通过召开研讨会、座谈会等形式，加强对社会组织党建工作研究，探索建立完善党员管理、组织生活、经费保障、阵地建设等方面的制度措施，进一步提升社会组织党建工作水平。
2、抓好检查验收。根据工作任务，倒排时间，落实责任单位和责任人。在集中组建季活动中，及时对有关单位的好做法好经验进行总结推广，对工作不力、任务完成较差的通报批评。活动结束后，市委非公党工委将派出指导检查组进行检查验收，将非公有制经济组织和社会组织党组织组建情况作为各基层党组织党建目标责任考核的主要内容。
四、工作要求
1、必须高度重视。加强社会组织党建工作，事关党的执政基础的巩固，事关非公有制经济健康平稳发展，事关社会和谐稳定。要切实把开展好社会组织党组织组建季活动作为强化基层基础建设的一项重大任务，以高度的政治责任感抓紧抓实抓好。
2、必须狠抓落实。要集中时间、集中精力认真抓好活动每一个环节、每一个步骤的组织实施，使活动步步跟进、环环相扣，坚决防止浮在表面、流于形式问题的发生。
3、必须营造氛围。要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体平台，加大社会组织党建工作的宣传力度，着力宣传活动中涌现出的先进出资人和党务工作者，为开展社会组织党组织集中组建活动营造良好的社会舆论氛围。要认真总结活动中创造的新鲜成果和典型经验，培育、选树一批党建工作示范点，加大推广力度，使活动取得更大实效。
6月20日前，各律师事务所和公证处要将开展集中组建季活动的情况总结报市司法局。
中国共产党银川市司法局委员会
2013年5月6日
