各律师事务所党支部：

根据中央部署、自治区党委和银川市委要求，按照《银川市深入开展党的群众路线教育实践活动实施指导意见》（银群组发【2014】2号）精神，为扎实抓好市律协党委的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合我市律师行业的实际情况，制定银川市律协党委党的群众路线教育实践活动实施意见。

一、找准突出问题

1、在“四风”方面，重点解决律所党组织负责人和党员宗旨意识淡薄，对员工群众漠不关心；党员意识弱化、社会责任感不强等问题。

2、在关系群众利益方面，重点解决行业不正当竞争，社会责任缺失，律师违规执业；诚信意识不强、社会形象不好等问题。加强与当事人之间的沟通，让当事人办事更加便利、得到更多实惠，提高满意度，切身感受到社会法治公平正义。

3、在党组织自身建设方面，重点解决党内生活制度不健全、执行不到位，党组织凝聚力、战斗力、活力不强，作用发挥不好；党员履行义务不积极，参加党内活动消极被动，先锋模范作用不明显等问题。

二、抓好关键环节步骤

各律师事务所党支部要切实做好党的群众路线教育实践活动，结合律师行业的特点，组织开展符合实际、切实可行、具有特色的活动。

（一）学习教育、听取意见

1、全面动员部署。（2月下旬-2月28日）组织召开党员大会，传达中央、自治区和市委关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，按照律协党委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》部署要求，搞好思想发动，对党组织和党员开展教育实践活动做出具体部署，提出明确要求。对工作在外地的党员，要通过网络、短信等多种形式，使全体党员广泛知晓，积极参与。

2、精心组织学习。（3月1日-3月31日）各律师党支部组织党员认真学习党的十八届三中全会决定和习近平总书记系列重要讲话，学习《论群众路线----重要论述摘编》，学习《中国共产党章程》，学习司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等选读篇目，可采取多样的学习形式，结合学习行业从业规范和各项规章制度，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行三项教育活动，教育引导党员干部重温党的光辉历史和优良传统，联系思想和工作实际进行深刻反思和探讨交流，自觉加强党性修养和品德修养，不断增强党纪观念，筑牢抵制“四风”的思想防线，并撰写学习心得。

3、广泛听取意见。（4月1日-4月30日）要突出行业特色，以提高服务水平为主要内容，有针对性地征求意见，防止“走过场”。各律所党支部要围绕规范职业行为，维护社会公平正义，征求上级领导、征求广大党员、征求律所所有人员及服务对象意见。

（二）查摆问题、开展批评（5月1日-7月31日）

1、找准找实突出问题。对照改进作风要求，对照行业发展要求，对照主管部门要求，对照职业操守和行为规范，采取服务对象提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。对征求到的意见进行认真梳理和分析，制定整改措施。

 2、撰写对照检查材料。各支部班子成员对照为民务实清廉要求、党章、廉政准则、改进作风规定、群众期盼，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，撰写对照检查材料。律协党委领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施四个部分，逐项列出“四风”问题的具体表现及典型事例。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。各支部以整风精神组织召开专题民主生活会，党组织书记带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。律协党委委员要以普通党员身份，参加所在党支部的民主生活会、党员评星定格活动。

（三）整改落实，建章立制（8月1日-9月15日）

各律所党支部需列出问题清单，针对查摆出来的问题和需要完善的制度措施，明确整改措施。整改方案要进行公示，接受大家监督，建立贯彻党的群众路线的长效机制。

教育实践活动不分阶段、不搞转段。集中教育实践活动告一段落后，市律协党委根据教育实践活动进展情况，经市司法局教育实践活动领导小组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，对活动进行总结。各级党组织要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。9月10日前，各律所党支部要向律协党委报送总结报告。